Что стоит за непоследовательным поведением Прокуратуры Иркутской области Поделиться
В Иркутской области под угрозой оказалось выполнение поручения Президента РФ Владимира Путина по строительству Суворовского училища. Его открытие – принципиальный для иркутян вопрос, так как снимает одну из самых болевых точек Иркутска и работает на имидж власти. Но первый срок открытия, 1 сентября 2021 года, уже сорван. Почему так происходит и кому это может быть выгодно – в нашем расследовании.
Здесь 1 сентября 2021 года по поручению Президента РФ должно было открыться Суворовское училище. Сегодня сроки его открытия под вопросом из-за судебных исков. Фото: Вадим Фефилов
В августе 2020 года в Иркутске было объявлено о создании Суворовского училища на базе бывшего высшего военного авиационного инженерного училища (ИВВАИУ). Об этом давно просили иркутяне. Президент России поручил строительство Минобороны, а ответственность за исполнение со стороны региона возложил на губернатора Игоря Кобзева.
Военные строители готовы были выдвинуться на объект. Власти Иркутска — оперативно начать прокладку инженерных сетей к будущему учебному комплексу. Однако площадка ИВВАИУ неожиданно превратилась в предмет бесконечных разборок в судах, до окончания которых начать работы невозможно. В результате сдача объекта отодвинулась на сентябрь 2023 года.
А в 2023 году в Иркутской области пройдут выборы депутатов Заксобрания, в котором сегодня самая большая в стране фракция КПРФ. При этом скандалы вокруг строительства училища могут сильно пошатнуть позиции их главного политического конкурента – «Единой России» накануне региональных выборов и выборов Президента РФ в 2024 году. Это прекрасно понимают иркутские «красные», которые мечтают, как минимум, удержать свое представительство в Заксобрании, как максимум – взять все. Поэтому все, что происходит вокруг училища, может иметь политический подтекст. Так в чем же суть дела?
Немного предыстории. Иркутское авиационно-техническое училище (в будущем — ИВВАИУ) в 30-е годы было размещено в корпусах, которые начинали строить для Кадетского и Юнкерского училищ еще до революции. Только в начале 30-х годов их начали достраивать для обучения будущих авиатехников. При этом внешний вид зданий сильно изменился. Особенно, по мнению экспертов, пострадало здание главного корпуса кадетского училища. В одном из исследований его прямо называют «самостроем», имеющим мало общего с проектом.
Ни кадетов, ни юнкеров в зданиях ИВВАИУ никогда не было. Однако иркутские историки оставили за ними название «Комплекс построек военной гимназии (кадетское училище) и юнкерское училище». Насколько это корректно исторически, не нам судить. Но именно так в 1990 году комплекс внесли в реестр объектов историко-культурного наследия РФ под адресом Советская, 176. При этом списка, какие здания в этот комплекс входят, не было. Тем временем, к 1990 году в Иркутске по адресу Советская, 176 значилось десятки строений, в том числе типовые «хрущевки» и гаражи. Возможно, объясняется это тем, что до 2009 года территория военного училища была «закрытой».
В 2020 году Служба по охране объектов культурного наследия (ОКН) Иркутской области провела экспертизу, чтобы определить, какие здания по Советской, 176 являются памятниками, а какие – нет. Экспертиза зафиксировала реальное состояние построек и дала оценку их исторической значимости. В частности, установила, что сильно перестроенное здание «Главного корпуса кадетского училища» памятником не является ни с архитектурной точки зрения, ни с исторической. Зато предложила внести в состав комплекса несколько других зданий.
По результатам экспертизы служба по охране ОКН в своем приказе уточнила список охраняемых объектов комплекса и определила охранные зоны. Это позволяло начать работы на Суворовском училище.
Но не тут-то было! Изданный и согласованный со всеми надзорными ведомствами приказ стал поводом для подачи иска в суд на службу по охране ОКН. Истцом стали фонд «В поле зрения» и несколько граждан, потребовавших отменить решение службы. Проверенный в других городах механизм организации протестных действий «общественности» начал раскручиваться в Иркутске: иск в суд на действия властей, заведомый проигрыш в суде, организация протеста в соцсетях. Цель одна – вызвать недовольство властью. И руководитель фонда «В поле зрения» Эдуард Дикунов, регулярно поучающий губернатора и администрацию города, как им надо «правильно» поступать, отлично вписывался в этот механизм.
В суде первой инстанции Дикунов и Ко проиграли и подали апелляцию. Прокуратура Иркутской области 13 августа 2021 года в своем отзыве на апелляцию поддержала решение суда первой инстанции. Казалось бы, скоро работы на Суворовском училище должны пойти полным ходом, но тут началось самое интересное.
В ноябре 2021 года Прокуратура Иркутской области отправила в апелляционный суд второй отзыв. Только уже противоположного содержания: «решение Иркутского областного суда отменить и принять новое решение». И примерно в это же время подала в суд иск об отмене Приказа Службы по охране ОКН, который касается все того же комплекса на территории ИВВАИУ. В иске утверждается, что истцу (Прокуратуре) стало известно о принятии этого Приказаа лишь по результатам судебного заседания 16 ноября 2021 года.
Как в прокуратуре могли «не видеть» документ, который сами же и согласовали несколькими месяцами ранее? И тут стоит обратить внимание на подпись, стоящую под этим уникальным заявлением – заместитель прокурора области, старший советник юстиции В.Бабенко.
Бабенко – старожил иркутской прокуратуры со связями, наработанными еще во времена «красного губернатора» Левченко. По случайному совпадению – «однокашник» по университету бывших зампрокурора Иркутской области А.Некрасова и замгубернатора Д.Чернышова, которого при Левченко СМИ называли «серым кардиналом» правительства.
Похоже, Бабенко в доску свой для части иркутских политических элит. В этом его отличие от Прокурора области Андрея Ханько, который прибыл в Иркутскую область только в начале этого года. И теперь «благодаря» своему заму новый иркутский прокурор оказался в очень неудобной ситуации, потому что именно ему придется отвечать на вопрос, почему Прокуратура области так непоследовательна в своих действиях и на чьей стороне она в этом деле?
Очевидно, что в интересах страны и жителей области как можно скорее открыть училище. Этого же хочет губернатор Игорь Кобзев. А возня вокруг списка объектов ОКН определенно затягивает сроки и нагнетает напряжение в обществе. И если училище не откроют в 2023 году, это будет удар по репутации губернатора и неисполнение обещания Президента РФ перед иркутянами. Кому это выгодно? Вопрос риторический.
